湖南省發(fā)布關于加強和規(guī)范醫(yī)養(yǎng)簽約健康服務工作的通知

2021-03-26 14:30 來源：醫(yī)學教育網

打印

字體：大小

湖南省發(fā)布關于加強和規(guī)范醫(yī)養(yǎng)簽約健康服務工作的通知，醫(yī)學教育網編輯就具體的通知內容為大家整理如下：

湘衛(wèi)老齡發(fā)〔2020〕8號

各市州衛(wèi)生健康委、民政局：

為認真貫徹落實黨的十九屆四中全會提出的“加快建設居家社區(qū)機構相協調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系”部署，深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展，確保到2021年底前全省養(yǎng)老機構實現醫(yī)療服務全覆蓋，根據國家衛(wèi)生健康委、民政部等12部委《關于深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的若干意見》（國衛(wèi)老齡發(fā)〔2019〕60號）和省人民政府辦公廳《關于推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務相結合的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2016〕86號）有關精神,按照國家衛(wèi)生健康委、民政部、國家中醫(yī)藥管理局《關于印發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務機構簽約合作服務指南（試行）的通知》（國衛(wèi)辦老齡發(fā)〔2020〕23號）要求，現就做好醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老服務機構簽約健康服務工作通知如下：

一、摸清醫(yī)療養(yǎng)老機構有關底數。本通知所指醫(yī)療衛(wèi)生機構主要指醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院，下同）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站），養(yǎng)老服務機構指具有民事主體資格的養(yǎng)老服務機構（包含養(yǎng)老機構、居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構，下同）。各地衛(wèi)生健康（含中醫(yī)藥管理部門，下同）、民政部門要聯合組織本地醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老服務機構開展基本情況及基礎設施條件、服務能力和服務保障等方面情況調查，摸清本地養(yǎng)老服務的供給和需求情況。

二、建立健全醫(yī)養(yǎng)簽約協作機制。衛(wèi)生健康、民政部門要按照就近屬地、便民便利、互利互惠、低償優(yōu)質、全面覆蓋和“平等、自愿、開放”的原則，統(tǒng)籌指導所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務機構對接商榷，集中或分批簽訂合作書面協議，并及時向社會公開。根據實際需求，養(yǎng)老服務機構可以與多家醫(yī)療衛(wèi)生機構開展簽約合作。合作協議參考《醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老服務機構簽約合作服務指南（試行）》等有關規(guī)范和指南，協議文本可參考《醫(yī)養(yǎng)簽約合作協議（范本）》（見附件）。已內設醫(yī)療衛(wèi)生機構的養(yǎng)老服務機構，可自主選擇是否與醫(yī)療衛(wèi)生機構簽約合作。民政部門備案養(yǎng)老服務機構時，應聯合衛(wèi)生健康部門發(fā)放告知書，指導養(yǎng)老服務機構其與醫(yī)療衛(wèi)生機構簽訂合作協議。縣級衛(wèi)生健康部門至少確定轄區(qū)內1家醫(yī)療衛(wèi)生機構為養(yǎng)老服務簽約機構。支持民辦醫(yī)療衛(wèi)生機構參與醫(yī)養(yǎng)簽約合作。

三、明確醫(yī)養(yǎng)簽約健康服務內容。醫(yī)療衛(wèi)生機構要為簽約養(yǎng)老服務機構開通預約就診綠色通道,提供就醫(yī)便利，為入住老年人提供基本公共衛(wèi)生服務、疾病診療服務、醫(yī)療康復服務、醫(yī)療護理服務、中醫(yī)藥服務、精神衛(wèi)生服務、安寧療護服務、家庭病床服務、急診急救綠色通道服務、雙向轉診服務、藥事管理指導、專業(yè)培訓、傳染病防控和院內感染風險控制指導、遠程醫(yī)療服務等。具備條件的養(yǎng)老服務機構內設醫(yī)療機構可以指定為醫(yī)院收治老年人的后期康復護理場所。養(yǎng)老服務機構中具備條件的醫(yī)療機構可與簽約醫(yī)療衛(wèi)生機構建立雙向轉診機制。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構和養(yǎng)老服務機構豐富醫(yī)養(yǎng)簽約健康服務內容，根據老年人需求和意愿，為養(yǎng)老服務機構提供康復護理、心理健康評估干預、老年護理需求評估和規(guī)范服務等健康服務項目。

四、豐富醫(yī)養(yǎng)簽約健康服務方式。支持養(yǎng)老機構與周邊的康復醫(yī)院（康復醫(yī)療中心）、護理院（護理中心）、安寧療護中心等接續(xù)性醫(yī)療機構，開展協作合作。養(yǎng)老服務機構可通過服務外包、委托經營等方式，由簽約醫(yī)療衛(wèi)生機構為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務。鼓勵公辦醫(yī)療衛(wèi)生機構托管服務公辦養(yǎng)老服務機構中的護理型床位。

五、認真開展基本公共衛(wèi)生服務。簽約醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照《國家基本公共衛(wèi)生服務項目規(guī)范（第三版）》等要求，在充分尊重老年人自主意愿的基礎上，免費為簽約養(yǎng)老機構中的65歲及以上老年人提供一次健康體檢。結合歷次老年人健康體檢結果，按照工作要求，每年免費對轄區(qū)內65歲及以上老年人進行兩次醫(yī)養(yǎng)結合服務和一次老年健康服務，并可根據體檢結果針對性地開展健康指導、跟蹤管理。

六、優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)簽約合作政策環(huán)境。各級衛(wèi)生健康、民政部門要高度重視，將開展醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構簽約服務作為推進全省醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展、提高老年人健康養(yǎng)老質量的重要舉措，加強協作配合和信息共享，共同做好醫(yī)養(yǎng)簽約健康服務工作，協同做好醫(yī)養(yǎng)結合監(jiān)測統(tǒng)計工作。各地衛(wèi)生健康部門要發(fā)揮組織協調職能，科學配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強對簽約醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導與事中事后監(jiān)管，不斷規(guī)范簽約健康服務工作；民政部門要積極引導支持養(yǎng)老服務機構參與簽約健康服務工作，加大對養(yǎng)老機構的指導力度，確保簽約健康服務工作順利開展；醫(yī)療衛(wèi)生機構要堅持公益性原則，對養(yǎng)老服務機構中特困老年人、城鄉(xiāng)低保老年人、計劃生育特殊家庭老年人等提供無償或低償的優(yōu)質便捷醫(yī)療衛(wèi)生服務。醫(yī)養(yǎng)簽約合作全覆蓋工作將列入對市州衛(wèi)生健康、民政部門的重點工作目標考核內容。省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省中醫(yī)藥管理局將不定期開展調研督導，對工作落實不到位、弄虛作假，違法違規(guī)、發(fā)生重大安全事故的，將約談有關領導并通報。

附件：醫(yī)養(yǎng)簽約合作協議書（范本）

湖南省衛(wèi)生健康委?湖南省民政廳?湖南省中醫(yī)藥管理局

2020年12月17日

附件

醫(yī)養(yǎng)簽約合作協議書（范本）

甲方：??????????（醫(yī)療衛(wèi)生機構）

乙方：??????????（養(yǎng)老機構）

為深入推進醫(yī)養(yǎng)結合工作，推動醫(yī)療衛(wèi)生資源與養(yǎng)老服務的無縫對接，滿足具有民事主體資格的養(yǎng)老服務機構（包含養(yǎng)老機構、居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構，下同）入住老年人日益增長的多層次、多樣化的健康服務需求，經甲、乙雙方協商一致，自愿簽訂醫(yī)養(yǎng)結合簽約合作協議書，雙方遵照執(zhí)行。

一、合作期限

雙方開展醫(yī)養(yǎng)結合服務合作期限為?年，期滿后可重新協議并簽約。

二、雙方職責

（一）甲方職責

1.甲方為乙方提供健康教育服務，每年定期開展健康生活方式與行為、健康素養(yǎng)基本知識等健康教育講座。指導協助乙方做好公共衛(wèi)生和傳染病防治等工作。

2.甲方為乙方提供預防保健服務，每年免費為65周歲及以上老年人提供一次健康體檢，并根據體檢結果提供健康指導、慢病管理、中醫(yī)藥健康服務、失能健康評估和康復指導等服務。對乙方入住老年人開展家庭醫(yī)生簽約服務。

3.甲方為乙方提供疾病診治服務，每年定期開展巡診，對集中供養(yǎng)特困人員提供一次免費上門的集中義診。

4.甲方為乙方提供老年人就醫(yī)友善服務，為入住老年人提供綠色通道，對有就診及住院需求的老年人在掛號、檢查、住院等方面落實手續(xù)簡化，對急危重病老年人及時協助轉院，對集中特困供養(yǎng)人員提供疾病搶救與免費急救接診服務。

5.其他經雙方協議需甲方提供的健康服務。

（二）乙方職責

1.乙方要為甲方開展上門服務提供必要的規(guī)范診療場所，并指定專人負責組織相關人員參加，及時準確提供老年人健康狀況材料，及時準確告知老年人健康狀況，確保相關常見病、多發(fā)病、慢性病等醫(yī)療服務的正常開展。

2.乙方要協助甲方共同建立、完善養(yǎng)老機構入住老年人個人健康檔案，建立老年人醫(yī)療信息資料。